Корпорация «Маяк»
ГЧП как инструмент взаимодействия бизнеса и власти
02 февраля в Свердловском областном Союзе промышленников и предпринимателей состоялся деловой завтрак Комиссии по развитию инфраструктуры и государственно-частному партнерству (ГЧП) с участием заместителя Губернатора Свердловской области Дмитрием Иониным.

Замгубернатора в начале отметил, что ГЧП - это перспективное направление, которое позволяет реализовать проекты, на которые у государства не хватает ресурсов. В последнее время наметилась тенденция на заключение концессий по строительству социальных объектов.

«Сегодня прорабатывается вопрос строительства еще четырех школ. Получается взаимовыгодная история, когда областному бюджету дешевле обходится строительство, а застройщик повышает привлекательность района застройки. Уже есть подходы и на концессионные инициативы по строительству девятиэтажного операционного корпуса первой областной больницы. Там около 12 млрд рублей стоимость проекта. Сейчас мы рассматриваем параметры, смотрим, насколько это реально», - сказал он.

Дмитрий Ионин отметил, что стороны находятся в процессе переговоров. Они должны завершиться до 1 июля, в течение этого времени сторонам необходимо привести в соответствие финансовую модель будущего строительства. Также есть концессионные предложения от других инвесторов по развитию больницы. Власти рассматривают возможность заключить концессию на реконструкцию гостиницы «Исеть», которая является памятником конструктивизма.

На бизнес - завтраке эксперты отметили и ряд проблем, которые тормозят развитие ГЧП. В частности, это недоверие к данному виду партнерства из-за отсутствия информации и разъяснительной работы.
«Мы поняли, что люди, даже специализирующиеся на теме, не понимают разницы между концессией и другими типами ГЧП, где они могут остаться собственниками. Поэтому первое, на чем мы сосредоточились - это разъяснительная работа. Изначально, мы создали эту комиссию, потому что у нас уже был опыт реконструкции объекта по модели ГЧП. В 2020 году мы полностью возвели и обустроили здание для хореографического колледжа. Тогда, соглашение с Министерством культуры было реализовано в рамках государственного-частного партнерства с использованием средств «Маяка» и предполагало не только реконструкцию и приспособление помещения под нужды образовательного учреждения, но и организацию услуг по его эксплуатации», сказала Председатель комиссии Марина Сухановская.

Она также добавила, что в дальнейшем здравоохранение станет одним из приоритетных направлений развития ГЧП в регионе, а увеличение строек в рамках ГЧП позволит снизить нагрузку на региональный бюджет. Таким образом, областным ведомствам не придется брать дополнительные кредиты на возведение социальной и иной инфраструктуры.

«В следующем году наша комиссия сосредоточится на двух основных направлениях. Первое – это социальная инфраструктура, в которую входят школы, объекты здравоохранения и спорта. Второе – инженерная инфраструктура. В рамках этого направления будем рассматривать вопросы, связанные с получением федерального финансирования. Здесь и инфраструктурное финансирование, и через фонды, и по программам ДОМ.РФ», – рассказала Сухановская.

Первый Вице-президент СОСПП Александр Породнов в заключение поблагодарил сопредседателей Комиссии за эффективную работу и отметил, что в январе 2022 года Союз направил предложения в министерство инвестиций и развития Свердловской области по расширению действия на проекты ГЧП инвестиционного налогового вычета и по возможности присвоения им статуса приоритетных инвестпроектов. Он предложил на заседаниях комиссии рассмотреть, интересен ли инвесторам такой вид льгот.