Корпорация «Маяк»
Мэрия Екатеринбурга назвала приоритетные концессии на миллиарды рублей
Начальник департамента экономики администрации Екатеринбурга Алексей Прядеин озвучил приоритетные направления развития государственно-частного партнерства (ГЧП) на уровне муниципалитета. Мэрия планирует сотрудничество с инвесторами при строительстве образовательных и физкультурно-оздоровительных учреждений, а также при реконструкции детских лагерей.

В первую очередь администрация заинтересована в строительстве общеобразовательных учреждений, рассказал Прядеин во время заседания комиссии Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) по ГЧП в среду, 24 ноября. Госслужащий отметил, что в школах Екатеринбурга сегодня учатся 150 тыс. детей при вместимости заведений порядка 122 тыс. мест. И этот разрыв продолжит расти, к 2025 году он может достигнуть 65,4 тыс., к 2035 году — 64 тыс. мест. Пик дефицита мест в школах ожидают в 2029—2030 годах, когда он может достигнуть 84 тыс.

Концессию на строительство школы можно осуществить с привлечением федерального финансирования по госпрограмме «Развитие образования». Но представитель Сбербанка отметила, что начинать работы по концессиям необходимо как можно скорее.

«Конкурсные процедуры надо проводить в ближайшее время, не откладывая, в 2022 году, иначе есть риск не успеть ввести объект до окончания программы», — сказала директор управления Сбербанка по организации продаж региональному госсектору Татьяна Плотникова.

Администрация Екатеринбурга планирует концессии на стройку школ со сроком 7−10 лет, в том числе 2 года — возведение объекта, 5−8 лет — эксплуатация.

Инвесторов в такие социальные проекты, как строительство школ, может привлечь перспектива комплексного развития территории застройки, пояснила «Правде УрФО» председатель комиссии СОСПП по развитию инфраструктуры и ГЧП, вице-президент «Корпорации «Маяк» Марина Сухановская.

«Инвестору выгодно построить жилье и как можно быстрее обеспечить его школой. Не утяжелять бюджет, а сделать это за счет собственного или привлеченного финансирования. Таким образом за счет социальной инфраструктуры он увеличит стоимость квадратного метра и повысит привлекательность района», — отметила Сухановская.

Вторым направлением для концессий Прядеин назвал создание объектов спортивной инфраструктуры. В пример он привел проект физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной и бассейном, который планируется возвести между Академическим районом и Широкой речкой. Инвестиции в проект в мэрии оценили на уровне 959 млн рублей, продолжительность концессии в этом случае составит 15 лет.

Инвестор сможет заработать на дополнительных услугах в рамках ФОКа, в том числе на проведении соревнований, продаже абонементов и прочем. Концессионер сможет заработать на бассейне: даже при круглосуточной работе он всегда будет заполнен, уверена Сухановская. По ее словам, Екатеринбург имеет низкую обеспеченность водными спортобъектами — он находится в аутсайдерах среди городов-миллионников по этому показателю.

Прядеин отметил, что в мэрии надеются на введение госпрограммы по поддержке строительства спортивных объектов по аналогии с «Развитием образования».

Третье приоритетное направление ГЧП в муниципалитете — реконструкция детских лагерей. Первым в очереди находится проект детского лагеря им. А. Гайдара (36 км от Екатеринбурга). Его площадь составляет 28,69 га. Постройки на территории сданы в разное время — например, 4 спальных корпуса ввели в эксплуатацию в 1970-е годы, а столовую на 200 мест построили в 2020 году.

Проект требует инвестиций в размере 1,76 млрд рублей. Концессию заключают на 15 лет. В итоге муниципалитет получит обновленный лагерь, который сможет принять в летний сезон до 300 детей, что в 2,3 раза больше, чем на данный момент (130 человек).

Марина Сухановская предполагает, что «на базе этой инфраструктуры можно сделать коммерческий проект». Тогда в оставшиеся 9 месяцев лагерь будет функционировать как база отдыха с загородным отелем. Концессионер заработает на сдаче помещений для отдыха, в том числе — на корпоративах и мероприятиях по тимбилдингу, которые проводят крупные организации.

Отметим, всего на территории Свердловской области действует 69 концессий. Как рассказала глава отдела развития ГЧП при свердловском Мининвесте Юлия Михалицына, денежные обязательства концедента предусмотрены соглашениями по 36 проектам. В большинстве случаев это фиксированная плата на возмещение инвестиционных или эксплуатационных затрат.